Правительство объявило о 10 новых мерах поддержки ИТ-компаний Правительство объявило о 10 новых мерах поддержки ИТ-компаний

Правительство объявило о 10 новых мерах поддержки ИТ-компаний

Фото: liuzishan / Freepik

Комплексная помощь включает отсрочку от армии, ипотечные кредиты, гранты, налоговые и другие льготы

26 марта 2022 года в Координационном центре Правительства России состоялась встреча с представителями ИТ-отрасли. На ней обсуждался третий пакет мер поддержки ИТ-отрасли в условиях санкционного давления. Вел встречу вице-премьер Дмитрий Чернышенко. 

О новых мерах поддержки ИТ-компаний подробно рассказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев. Поддержка запланирована по 10 приоритетным направлениям.

1. Налоговые льготы


По словам Шадаева, первый пакет мер поддержки ИТ-компаний, который распространялся только на разработчиков ПО, вызвал волну критики среди остальных представителей отрасли. Теперь льготы будут распространяться прежде всего на сервисные компании, которые внедряют российский софт, но при этом не являются его собственниками. Например, партнеры 1С успешно внедряют решения и осуществляют цифровую трансформацию на предприятиях, но не были включены в первый налоговый маневр.

Также льготами смогут воспользоваться все интернет-компании, которые получают доходы от продажи рекламы и услуг на своих платформах. По предварительной договоренности с Минфином меры поддержки могут распространиться и на тех, кто производит и продает программно-аппаратные комплексы в разных сферах, в том числе обеспечивающие кибербезопасность. Кроме того, ведомство предлагает распространить льготы на компании малого бизнеса численностью менее семи человек.

Предполагается освободить всех сотрудников ИТ-компаний от уплаты подоходного налога, а компании — от уплаты до 2025 года налога на прибыль, а также снизить страховые взносы за сотрудников до 7,6%.


2. Гранты

Одна из основных задач нового пакета — загрузить отечественных разработчиков и заполнить ниши на рынке, которые появились в результате ухода из России иностранных ИТ-компаний. Этот процесс требует, прежде всего, финансовой поддержки. Максут Шадаев сообщил о планах в разы увеличить объемы грантов, которые будут выделяться по линии министерства. Процесс подачи заявки на получение господдержки значительно упростится: на первом этапе компания презентует продукт, а затем подает комплект документов.


В рамках программы «Цифровая экономика» в 2022 году планируется выделить гранты на сумму 20 млрд руб. по двум основным направлениям:
• замещение корпоративных решений через крупных якорных заказчиков;
• пользовательские продукты, не связанные с корпоративным сегментом.
Размер гранта для ИТ-компаний составит от 4 млн до 500 млн руб., а по особо крупным разработкам сумма может достигать 6 млрд руб. При этом доля грантовой поддержки в 2022 году увеличится с 50 до 80%, так что вложения компании не превысят 20%. 


3. Льготные кредиты

 
Займы для ИТ-компаний станут доступнее благодаря программам льготного кредитования. Так, на льготный кредит по ставке 3% годовых смогут претендовать разработчики и исполнители госконтрактов, а системообразующие компании получат кредит на пополнение оборотных средств под 11% годовых. Отдельно обсуждаются невозвратные кредиты на возмещение НДФЛ и сохранение рабочих мест.
В вопросе кредитования Максут Шадаев отметил две болевые точки. Первая касается залога: важно разобраться, как в качестве залога использовать нематериальные активы ИТ-компаний. Вторая проблема связана с необходимостью формирования гарантийного фонда, который упростит получение кредитов для ИТ-компаний.


4. Отсрочка от армии


Проект постановления о предоставлении ИТ-специалистам отсрочки от армии на момент выступления министра уже находился на рассмотрении в правительстве, 29 марта оно было принято. Отсрочку получат ИТ-специалисты младше 27 лет с высшим профильным образованием, которые работают в отрасли не меньше года. Действие постановления распространяется и на тех, кто работает меньше года, но при условии, что они окончили вуз минимум за год до назначения на должность.
Ведомство также предлагает предоставлять отсрочку ИТ-специалистам, работающим в других отраслях (банки, медиа и др.).

По поводу того, что правительство может ограничить выезд ИТ-специалистов за рубеж. Такого нет, это бессмысленно. <...> Стратегия правительства как раз заключается в поддержке и развитии отрасли, а не во введении каких-то ограничений и запретов. И мы последовательно на протяжении двух лет вам это демонстрируем. 
Дмитрий Чернышенко, заместитель председателя правительства РФ


5. Оптимизация госзаказа

В новых условиях необходимо упростить доступ к госзаказу и оптимизировать исполнение госконтрактов, — утверждает Максут Шадаев. Минцифры уже подготовило законопроект, который существенно облегчит условия исполнения госконтрактов. В части поставки ИТ-оборудования предлагается перейти к заключению госконтрактов на основе котировок цен, отказавшись от длинной процедуры конкурентных торгов. Кроме того, в министерстве призывают минимизировать количество взысканий с госзаказчиков из-за срывов сроков поставок зарубежного оборудования или комплектующих, а также не публиковать госконтракты на такие поставки в открытых источниках.


6. Упрощение импорта


Предложения Минцифры включают обнуление таможенных пошлин для импортных комплектующих, отказ от необходимости получать подтверждение производителя для ввоза оборудования, а также упрощение сертификации импортного ИТ-оборудования и оформления ввозных документов.


7. Ипотека


«Нам важно создать стимулы для наших разработчиков — молодых, востребованных на международном рынке — оставаться внутри страны», — заявил Максут Шадаев.
Минцифры предлагает ИТ-специалистам специальные условия на покупку жилья.

Льготную ипотеку под 5% годовых смогут оформить айтишники в возрасте от 22 до 40 лет с доходом от 200 тыс. рублей в месяц в городах-миллионниках и от 150 тыс. рублей в регионах. Для жителей крупных городов сумма кредита ограничивается 18 млн руб., а в других городах — 9 млн руб. По предварительным прогнозам, за 2022–2024 годы около 50 тыс. человек смогут воспользоваться такой программой.


8. Продвижение


Минцифры планирует в этом году начать финансировать до 80% расходов на онлайн-рекламу потребительских ИТ-решений. Также в планах запуск первого маркетплейса отечественных программных продуктов.

 
«Сейчас компании будут заполнять о себе маркетинговую информацию, чтобы правильным образом представлять их заказчикам, в том числе с учетом замены импортных продуктов», — отметил Максут Шадаев. Он подчеркнул важность создания центра компетенций, в котором можно будет проводить «роуд-шоу» в каждой отрасли, чтобы продвигать успешные практики и решения.


9. Проверки


Минцифры считает особенно важным освобождение ИТ-компаний от всех видов проверок на ближайшие три года. По словам министра, часть решений по этому вопросу уже приняли, сейчас обсуждается вопрос упрощения налогового валютного контроля.


10. Контрсанкции


Максут Шадаев обратил внимание на проблемы со многими интеграторами, которые поставляли зарубежные продукты, однако сейчас не могут исполнять свои обязательства. Минцифры рекомендует заказчикам временно не подавать иски против таких интеграторов, а дождаться прояснения ситуации. В Минцифры не поддерживают легализацию пиратства и выступают против административного и уголовного преследования руководства российских офисов компаний, которые ввели санкции.